Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 237

Kunnanhallitus 06.10.2025 § 237  

487/02.00.01/2025 

Valmistelija Talouspäällikkö

Kuntalain 47 §:n mukaan kunnan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisöjen toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu.

Inarin kunnan hallintosäännön 22 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta valtuustolle sekä vastaa omistajaohjauksen toteuttamisesta ja organisoi konsernijohtamisen ja konsernivalvonnan. Lisäksi kunnanhallituksen tehtävänä on arvioida vuosittain omistajaohjauksen tuloksellisuutta kuntakonsernin kokonaisedun toteutumisen, riskienhallinnan ja menettelytapojen kannalta. Valtuustokauden 2021-2025 osalta arvioinnin on suorittanut FCG Finnish Consulting Group Oy.

Uuden valtuustokauden alkaessa tulee päivittää konserniyhtiöiden strategiset omistajatavoitteet. Erityisen tärkeää on linkittää yhtiökohtaiset omistajatavoitteet kuntastrategiaan. FCG:n teettämän omistajaohjauksen arvioinnissa yhtenä kehittämisehdotuksena oli, että kunta laatisi omistajapolitiikka-asiakirjan, jossa määritellään yhtiökohtaisesti omistamisen tarkoitus, tavoitteet ja omistusten kehittämistavoitteet. Samalla tavoitteenasetanta selkeytyy ja valtuustoon nähden sitovat taloudelliset tavoitteet tulevat kirjattua ylös.

Kunnan tytäryhtiöiden kanssa on kunnanjohtajan toimesta pidetty lähetekeskustelu 11.8.2025 tulevista omistajatavoitteista ja niiden valmistelusta. Lisäksi kunnanjohtaja on käynyt useita keskusteluja tavoitteista kuntayhtiöiden toimitusjohtajien kanssa. Tämän pohjalta on laadittu oheinen omistajapoliittinen ohjelma ja yhtiökohtaiset strategiset omistajatavoitteet jossa:

a) kuvataan yhtiön toiminta;

b) määritellään yhtiön strategia ja strategian painopistealueet (kuntastrategia); c) määritellään miksi Inarin kunta omistaa kyseisen yhtiön; ja

d) määritellään konkreettiset omistajatavoitteet, joita kunta omistajana haluaa edistää ja seurata.

Lisäksi mainitaan mahdolliset tulevaisuuden muutostarpeet omistuksissa tai yhtiöiden toiminnassa. Omistajapolitiikan on tarkoitus olla pitkäjänteistä eikä keskittyä liikaa yhtiön johdon vastuulla oleviin yksityiskohtiin.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tommi Kasurinen

Päätösehdotus

Käsittely Talouspäällikkö Keijo Kauppinen oli paikalla asiantuntijana klo 16.46-17.41. Miia Kärnä ja Anna Virolainen-Hynnä poistuivat esteellisenä (yhteisöjäävi) Inergia Oy:n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Jari Huotari poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana klo 17.36.

 Omistajatavoitteisiin ja strategisiin painopisteisiin tehtiin teknisiä muutoksia.

Päätös

 Valtuustolle

Lisätietoja:  talouspäällikkö Keijo Kauppinen, puh. 040 517 5042,

 keijo.kauppinen@inari.fi

 ___________