Kunnanhallitus
Pöytäkirja 01.12.2025/Pykälä 289

Kunnanhallitus 01.12.2025 § 289  

468/02.00.00/2025 

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori

Kunnan maksamilla avustuksilla luodaan edellytyksiä inarilaiselle yhdistys- ja kansalaistoiminnalle ja tuetaan näin kuntalaisten hyvinvointia ja kunnan elinvoimaa. Kunnanhallitus on hyväksynyt 30.11.2020 avustusohjeen, joka on ollut voimassa 1.1.2021 alkaen.  Loppuvuonna 2025 toimialat ovat valmistelleet yhteistyössä uudistetun avustusohjeen, jonka tavoitteena on tehdä kunnan myöntämiä avustuksia aiempaa selkeimmiksi ja hakuprosessia läpinäkyvämmäksi. Tarkoituksena on parantaa näin avustusten hakijoiden yhdenvertaisuutta sekä tehostaa avustusten hakijoiden ja myöntäjien työtä.

Kaikkien toimialojen yhteisessä avustushaussa myönnetään avustuksia inarilaisille tai Inarissa toimiville yhdistyksille, säätiöille, yhteisöille ja henkilöille. Avustushaku järjestetään vuosittain alkuvuodesta ja se toteutetaan sähköisessä asiointipalvelussa. Yhdelle avustusta hakevalle taholle myönnetään vain yhdenlaista avustusta.

Yhteisessä avustushaussa myönnettävät avustukset ovat:

1.       Yleisavustus rekisteröityneiden yhdistysten ja säätiöiden koko vuoden sääntömääräiseen tai toimintasuunnitelman mukaiseen toimintaan (mukaan lukien perustoiminta, tapahtumat, hankinnat, kuljetukset, vuokrakustannukset, ym.)
2.       Kohdeavustus tapahtuman, hankkeen, hankinnan tai muun kertaluontoisen toiminnan toteuttamiseen, jonka pääasiallinen tavoite ei ole voittoa tavoitteleva toiminta. Voidaan myöntää silloin, jos hakija ei hae tai saa yleisavustusta.
3.       Kyläyhdistyksen toiminta-avustus kyläyhdistysten koko vuoden toimintaan

Avustuksia myönnettäessä painotetaan aktiivista ja suunnitelmallista toimintaa. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan:

1.       vastaavuus kunnan strategiaan sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteisiin
2.       toiminnan alueellinen merkitys
3.       yhteistyö kunnan ja muiden yhdistysten kanssa
4.       järjestetyn toiminnan laatu, laajuus, suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus
5.       järjestetyn toiminnan aktiivisuus ja säännöllisyys
6.       yhdistyksen tai yhteisön taloudellinen tilanne
7.       Vastaavuus kunnan erikseen määrittämään painopisteeseen (hyte-työryhmä voi päättää tarvittaessa vuosittain painopisteen)

Kohdeavustuksia myönnettäessä otetaan lisäksi huomioon hakijan omarahoitusosuus avustettavasta toiminnasta/kohteesta.

Yleis- ja kohdeavustusten hakemukset pisteytetään edellä mainittujen kriteereiden mukaisesti. Kyläyhdistysten avustukset pisteytetään aktiivisuuskriteerien perusteella.

Avustushakemukset käsitellään kunnassa yhteisesti avustuksia myöntävien toimialojen kesken. Tarvittaessa kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä koordinoi avustusten myöntämistä. Päätökset myönnettävistä avustuksista tehdään viranhaltijapäätöksenä sillä toimialalla, jonka määrärahoista avustus myönnetään.

Kaikkien toimialojen yhteisen avustushaun jälkeen haettavissa ollut harkinnanvarainen avustus siirretään osaksi yritys- ja kehittämispalveluiden kunnan elinvoimaa tukevia avustuksia, jotka ovat jatkuvassa haussa sähköisessä asiointipalvelussa. Harkinnanvaraisten avustusten hakujen yhdistämisellä selkiytetään hakuprosessia ja vältetään päällekkäisyyttä. Kunnan elinvoimaan tukevien harkinnanvaraisten avustusten kriteerit on määritelty erikseen ja löytyvät kunnan verkkosivuilta.

Ohessa on kunnan uudistettu avustusohje, jossa avustuskäytännöt kuvataan tarkemmin. Ohessa on myös avustuskriteerien pisteytys.

Uudistettu avustusohje ei koske yritystoiminnan tukia, työllistämisen tukia, yksityisteiden kunnossapitoon myönnettäviä avustuksia eikä sellaista toimintaa, jota kunta ostaa yhdistykseltä tai josta kunta on tehnyt erillisen sopimuksen yhdistyksen kanssa. Avustusohje ei myöskään koske jatkuvassa haussa olevia kunnan elinvoimaa tukevia harkinnanvaraisia avustuksia.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tommi Kasurinen

Päätösehdotus

Käsittely  Anna Virolainen-Hynnä esitti, että ohjeen lauseeseen ”avustuksen hakijan tulee noudattaa toiminnassaan hyviä tapoja sekä yleisesti hyväksyttyjä eettisiä periaatteita” lisätään “ja yhdenvertaisuuden periaatteita”. Lisäys hyväksyttiin yksimielisesti.

Anni Koivisto ehdotti Anna Virolainen-Hynnän ja Jaana Seipiharjun kannattamana, että kohdeavustusten haku järjestetään kaksi kertaa vuodessa,  jotta se olisi paremmin hyödynnettävissä myös heti alkuvuoteen osuvien tapahtumien tukemiseen.

Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen, joka päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen:

Ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "jaa", jos

"ei" voittaa, on Koiviston ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Toimitetussa äänestyksessä annettiin 9 ääntä: 3 jaa-ääntä ja 6 ei-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 1.

Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Koiviston ehdotus.

Päätös

 Toimeksi: hyvinvointikoordinaattori

 Tiedoksi: osastot, talouspäällikkö

 Lisätietoja: hyvinvointikoordinaattori Leena Korhonen, puh. 040 643 4305,

  leena.korhonen@inari.fi

 ________